Det finns också en politisk medvetenhet om att 3:12-reglerna är mogna för en översyn. I den så kallade Januariöverenskommelsen mellan Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Centerpartiet och Liberalerna anges redan under punkt tre, ”bättre villkor för företagande och entreprenörer”, att en förenkling av reglerna ska utredas 2019-2020 med sikte på en ny lagstiftning från 2022.
I den budgetproposition som presenterades 18 september sägs dock inget nytt om 3:12-reglerna.
– Vi svävar fortfarande i ovisshet kring vad de syftar på med begreppet förenklingar eftersom det ännu inte finns något utredningsdirektiv. När kommer en utredning att tillsättas? Är fortfarande ambitionen att de nya reglerna ska börja gälla den 1 januari 2022? Enligt min uppfattning är ovissheten aldrig bra eftersom det leder till att våra kunder har ett sämre beslutsunderlag. Det kan leda till att man skjuter på vissa beslut i förhoppningen att regelverket kommer att leda till framtida skattelättnader samtidigt som andra kunder agerar redan nu av rädsla för att de tänkta förenklingarna kommer att medföra ett ökat skatteuttag framöver, säger Magnus Vennerström.
Ett exempel där Magnus Vennerström gärna skulle se en förändring är den så kallade fyraprocentsregeln. Om en delägare äger minst fyra procent av kapitalet i bolaget och uppfyller löneuttagskravet har denne rätt att räkna in 50 procent av löneunderlaget fördelat på sina aktier i det belopp som kan beskattas som inkomst av kapital.
– Det innebär att om man går under en ägarandel på fyra procent så tappar man denna möjlighet. Det är något som kan verka begränsande om ett företag vill ta in ny kompetens och vill använda delägarskap som ett sätt att locka rätt personer. Den regeln borde kunna utformas på något annat sätt, säger han.
Samtidigt innebär inte en politisk strävan efter förenkling nödvändigtvis att villkoren för fåmansföretagen blir mer förmånliga. Tvärtom angavs i utredningsdirektiven till den närmast föregående utredningen om 3:12-reglerna att "en utgångspunkt för uppdraget är att de förslag som utredningen lämnar inte ska medföra minskade utan ökade skatteintäkter."
Den utredningen lämnade sitt betänkande hösten 2016 med förslag om att fåmansföretagare skulle bidra med ytterligare närmare fem miljarder kronor i skatt, i huvudsak genom att skattesatsen inom gränsbeloppet höjdes från 20 till 25 procent, förändringar av det lönebaserade utrymmet och en sänkning av schablonbeloppet i förenklingsregeln. Efter kraftig kritik meddelade regeringen i augusti 2017 att den inte skulle lägga fram förslaget.
Det är dock ingen tvekan om att en förenkling av 3:12-reglerna skulle välkomnas av Grant Thorntons kunder.
– Eftersom vi inriktar oss på entreprenörsdrivna företag utgörs i stort sett hela vår kundbas av företag med ägare som omfattas av 3:12-reglerna. Och med tanke på att Januariöverenskommelsen vill syfta till bättre villkor för företagare och entreprenörer borde en sådan förenkling inte leda till sämre villkor, säger Magnus Vennerström.
