Äntligen ett steg framåt för FoU-avdraget
FoU-avdraget har under flera år varit föremål för diskussion, inte minst på grund av svårigheter i tillämpningen. Nu tas viktiga steg för att göra regelverket mer ändamålsenligt, mer tillgängligt och bättre anpassat till hur forskning och utveckling faktiskt bedrivs i praktiken. Vi har tidigare skrivit artiklar om både föreslagna förändringar och utmaningarna med den nuvarande lagstiftningen. Här går vi igenom regeringens nya lagrådsremiss.
Nya FoU-incitament föreslås – här är för- och nackdelarna
Ett regelverk som länge behövt justeras
Sedan FoU-avdraget infördes har ambitionen varit att stimulera investeringar i forskning och utveckling genom sänkta arbetsgivaravgifter. Samtidigt har regelverket i praktiken visat sig vara svårt att tillämpa.
Otydliga definitioner och höga beviskrav har lett till att många företag upplevt osäkerhet kring om deras verksamhet omfattas. I flera fall har även verksamheter som intuitivt framstår som FoU inte kvalificerat för avdrag, vilket i sin tur riskerat att minska incitamentet att investera. Detta har ofta berott på att företagen inte kunnat visa hur forskningsresultat konkret har tillämpats i utvecklingsarbetet.
Mot denna bakgrund är lagrådsremissen ett tydligt svar på behovet av förändring.
Trots de förändringar som nu föreslås så ska vi komma ihåg att det fortsatt föreligger flera gränsdragningsfrågor och att det saknas tydliga riktlinjer för hur de nya definitionerna ska tolkas.
I vilken utsträckning de föreslagna reglerna kommer att innebära konkreta förbättringar i praktiken återstår att se, förutsatt att lagstiftningen träder i kraft den 1 januari 2027.
Förändrade definitioner
En av de mest centrala delarna i förslaget är att definitionerna av forskning och utveckling justeras och förenklas.
Enligt lagrådsremissen ska:
- forskning avse arbete i kommersiellt syfte för att ta fram ny kunskap
- utveckling avse arbete i kommersiellt syfte för att ta fram eller förbättra produkter, tjänster eller processer genom nya lösningar på vetenskapliga eller tekniska problem
Samtidigt tas flera tidigare rekvisit bort. Kraven på att arbetet ska vara “systematiskt” och “kvalificerat” slopas, liksom kopplingen till att utvecklingsarbete måste bygga på resultat av forskning.
Att man nu väljer att gå ifrån dessa krav och i stället se till om utvecklingen avser att lösa vetenskapliga eller tekniska problem borde framöver innebära ett tydligare fokus på verklig innovation och inte formalia. Förhoppningsvis kommer förändringarna innebära en tydlig breddning av tillämpningsområdet och en bättre anpassning till hur innovationsarbete faktiskt ser ut i praktiken.
Färre trösklar för att kvalificera sig
En annan viktig förändring och förenkling är att det nuvarande kravet på minst 15 timmars FoU-arbete per månad tas bort. Det kommer dock fortsatt finnas krav på att en arbetstagare ska lägga minst hälften av sin arbetade tid på FoU-relaterat arbete.
Ökad kvalitet i bedömningen
Förslaget innehåller även åtgärder för att stärka kvaliteten i bedömningen av vad som utgör FoU.
Skatteverket föreslås få möjlighet att inhämta yttranden från andra myndigheter i mer komplexa ärenden.
Detta är en viktig förändring, eftersom bedömningen ofta kräver teknisk och vetenskaplig kompetens. Ambitionen är att skapa mer välgrundade beslut och därmed ökad förutsebarhet för företagen.
Viktigt att följa den fortsatta utvecklingen
Även om förslaget är ett tydligt steg i rätt riktning återstår vissa frågor. Gränsdragningen mellan FoU och annan verksamhet kommer fortsatt att kräva bedömningar, och tillämpningen kommer sannolikt att utvecklas genom praxis över tid.
För företag innebär detta att dokumentation och interna processer fortsatt kommer att vara viktiga för att säkerställa att avdraget kan tillämpas korrekt.
Vill ni veta om ni kan använda FoU‑avdraget och hur reglerna påverkar er? Kontakta oss för en genomgång av ert upplägg.
Tjänster
Vi kan hjälpa er med skatt
Branschspecifik rådgivning
Vi kan Tech-branschen