Ogiltigförklarade Trump‑tullarna och det nya CAPE‑systemet
De tullar som Trump införde med stöd av IEEPA, de så kallade IEEPA‑tullarna, underkändes av USA:s högsta domstol (Supreme Court) tidigare i februari. Vid den tidpunkten var det fortfarande oklart om berörda företag skulle få möjlighet till återbetalning av tidigare erlagda, olagliga tullar.
Nu har USA:s internationella handelsdomstol (Court of International Trade) ålagt tullmyndigheten Customs and Border Protection (CBP) att återbetala felaktigt uttagna tullar. Mot denna bakgrund har CBP lanserat ett automatiserat system för ansökan om återbetalning av de IEEPA‑tullar som betalats mellan den 4 februari 2025 och den 23 februari 2026.
Systemet heter CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) och innebär en strukturerad och effektiv process för företag att ansöka om återbetalning av felaktigt erlagda IEEPA‑tullar. För att kunna ta del av återbetalningarna är det dock viktigt att vara rätt förberedd.
Trumps tullar stoppas – öppnar för återbetalning till svenska företag
Hur går återbetalningsprocessen till?
Innan en importör kan ansöka om återbetalning krävs att importören har ett konto i ACE‑portalen samt att korrekta bankuppgifter är registrerade för elektronisk utbetalning. Därefter måste importören aktivt begära återbetalning genom att lämna in en så kallad CAPE‑deklaration. Deklarationen kan endast lämnas av importören själv (Importer of Record, IOR) eller ett auktoriserat tullombud.
CBP validerar inledningsvis att den inlämnade deklarationen är korrekt. När CBP har godkänt en CAPE‑ansökan justeras de aktuella importposterna genom att den felaktiga IEEPA‑tullen tas bort. CBP granskar därefter ärendet och beräknar om tullbeloppet. Slutligen görs en elektronisk återbetalning enligt den bankinformation som sökanden har angett i ACE‑portalen. Återbetalning ska i normalfallet ske inom 60–90 dagar efter att ansökan har godkänts.
Prata med en expert
Vi bistår gärna med rådgivning och praktisk hjälp vid genomgång av importdata samt bedömning av vilka tulldeklarationer som omfattas. Kontakta Benny Persson om ni har frågor kring amerikanska tullar, handel och import till USA eller hur ert företag kan förbereda sig inför Högsta domstolens beslut.
Vilka tulldeklarationer omfattas?
CAPE kommer lanseras i flera faser, och hittills har endast den inledande fasen hunnit lanseras. I fas 1 är det endast vissa kategorier av tulldeklarationer som omfattas av återbetalningsmöjligheterna:
- Tulldeklarationer där CBP ännu inte har fattat ett slutgiltigt tullbeslut (oavslutade poster). Återbetalning av IEEPA‑tullar kan då hanteras inom ramen för det kommande tullbeslutet
- Tulldeklarationer som CBP har fattat beslut om för högst 80 dagar sedan. Om beslut om en deklaration har fattats inom de senaste 80 dagarna kan posten tas med i CAPE, eftersom CBP då fortfarande har möjlighet att frivilligt ompröva beslutet
Kommande faser av CAPE förväntas möjliggöra återbetalningsansökningar för ytterligare kategorier av tulldeklarationer, däribland:
- Tulldeklarationer som CBP har fattat beslut om för mer än 80 dagar sedan
- Tulldeklarationer som är kopplade till öppna protester, pågående drawback‑anspråk, inlämnade reconciliation‑förfaranden eller antidumpnings‑ och utjämningstullar (AD/CVD)
Högsta domstolen prövar Trumps tullar – viktiga konsekvenser för företag som importerar till USA
Vad behöver företagen göra nu?
Om detta inte redan har påbörjats sedan vår senaste artikel bör importörer och tullombud snarast sammanställa dokumentation över samtliga felaktigt betalda IEEPA‑tullar.
- Registrera företaget i ACE‑portalen och säkerställ att registrerad bankinformation för återbetalning är korrekt
- Företag bör även identifiera vilka importposter som riskerar att falla utanför fas 1, exempelvis poster som närmar sig 80‑dagarsgränsen för CBP:s möjlighet till frivillig omprövning, och prioritera dessa i arbetet
- CAPE‑deklarationer kan inte ändras efter inlämning. Det är därför avgörande att deklarationerna utformas korrekt från början
- Det kan vara lämpligt att samordna interna funktioner eftersom återbetalningarna kan ge upphov till frågor kopplade till både kassaflöde, bokföring och skattemässiga bedömningar
Få heltäckande stöd i tullhanteringen
Grant Thornton erbjuder heltäckande stöd inom tullhantering för att säkerställa att företag följer gällande regelverk, minimerar risker och optimerar kostnader. Med expertis och strategisk rådgivning bistår vi i allt från klassificering och ursprung till tillståndsansökningar och utbildning.
Tjänster
Vi kan hjälpa er med: Tull och tullregler