Överenskommelsen omfattar ett föreslaget tröskelvärde i direktivet om företagens hållbarhetsrapportering (CSRD) på 1 000 heltidsanställda (FTE). Dessutom innehåller förslaget en översynsklausul som möjliggör en eventuell utvidgning av tillämpningsområdet för både CSRD och direktivet om företagens hållbarhetsmässiga aktsamhet (CSDDD).
Bakgrund: Varför EU förenklar CSRD och CSDDD
Sedan CSRD trädde i kraft i Europeiska unionen (EU) den 1 januari 2023 har kraven på att förenkla regelverket och minska den rapporteringsbörda som är kopplad till hållbarhetsrapportering ökat. Det så kallade Omnibus-paketet, som först presenterades i februari 2025, syftar till att möta denna efterfrågan på förenkling. Paketet innehåller föreslagna ändringar av både CSRD och CSDDD och har hittills genomgått flera förhandlingsrundor inom EU:s lagstiftningsprocess.
Under de senaste månaderna har både Europaparlamentet (EP) och Europeiska rådet (EC) godkänt sina respektive förhandlingspositioner. Det fanns dock vissa skillnader mellan dessa positioner, och för att nå en slutlig förenklingsöverenskommelse behövde dessa skillnader lösas. Den 9 december 2025 nådde EP:s och EC:s ledamöter i utskottet för rättsliga frågor, en preliminär överenskommelse. Detaljerna i denna överenskommelse finns här.
Sammanfattning: EU:s föreslagna ändringar i CSRD och CSDDD
Den gemensamma positionen från Europaparlamentet (EP) och Europeiska rådet (EC) innehåller föreslagna ändringar av både CSRD och CSDDD som syftar till att minska rapporteringsbördan. Dessa ändringar beskrivs nedan:
Föreslagna ändringar i CSRD: nya tröskelvärden, undantag och digital portal
Reducering av scope
Tröskelvärden på 1 000 heltidsanställda (FTE) föreslås samt en nettoomsättning på 450 miljoner euro för EU-baserade företag som ska omfattas av CSRD-rapportering, vilket kommer att minska antalet företag som behöver rapportera jämfört med nuvarande tröskelvärden. Ändring föreslår också ett tröskelvärde för nettoomsättning inom EU för icke-EU-baserade företag på 450 miljoner euro genererad inom EU, utan något tillhörande tröskelvärde för antal anställda.
Begränsning av informationsbegäran
Ändringen innehåller en begränsning av vilken information större företag får begära från sina värdekedjepartner som inte omfattas av CSRD. Rapporterande företag som omfattas av CSRD kommer att hindras från att begära information utöver vad som krävs enligt frivilliga standarder från aktörer i värdekedjan som står utanför tillämpningsområdet.
Digital portal
Europeiska rådet har gått med på att inrätta en digital portal som innehåller kostnadsfria mallar, riktlinjer och information.
Undantag
Ändringen omfattar:
- ett undantag för finansiella holdingbolag, och
- ett övergångsundantag för företag i våg 1 som faller utanför tillämpningsområdet för 2025 och 2026.
Översynsklausul
Ändringen innehåller en översynsklausul som möjliggör en eventuell framtida utvidgning av CSRD:s tillämpningsområde.
Föreslagna ändringar i CSDDD: riskbaserat arbetssätt och högre tröskelvärden
Reducering av scope
Ändring som föreslås är tröskelvärden för CSDDD på 5 000 eller fler anställda och en omsättning över 1,5 miljarder euro, vilket kommer att minska antalet företag som omfattas jämfört med nuvarande tröskelvärden.
Risk-baserad approach
Ändringen innebär ett riskbaserat tillvägagångssätt, där företag endast behöver begära nödvändig information om det finns en rimlig förväntan om en negativ påverkan på deras affärspartners verksamhet, istället för att systematiskt begära all obligatorisk information.
Ansvar utanför EU-nivå
Ändringen anger att skyldigheter som uppstår till följd av överträdelser av CSDDD kommer att regleras enligt nationell lagstiftning, snarare än på EU-nivå. En översynsklausul har lagts till om behovet av ett harmoniserat EU-regelverk för ansvar.
Övergångsplan
Ändringen innebär borttagande av det tidigare kravet på att genomföra en övergångsplan för att mildra klimatförändringar i enlighet med Parisavtalet.
Sanktioner
Ändringen inkluderar ett tak för maximala sanktioner på 3 % av ett företags globala nettoomsättning.
Fördröjning
Ändringen innebär att tidsfristen för införlivandet av CSDDD skjuts upp med ytterligare ett år till den 26 juli 2028, med krav på efterlevnad senast i juli 2029.
Översynsklausul
Ändringen innehåller en översynsklausul som möjliggör en eventuell framtida utvidgning av CSDDD:s tillämpningsområde.
Nästa steg: Så går EU:s beslutsprocess vidare
Per den 16 december 2025 har den preliminära överenskommelsen genomgått flera omröstningar inom Europaparlamentet, inklusive Coreper II, utskottet för rättsliga frågor och den fullständiga plenarsessionen, och har godkänts. För att överenskommelsen ska slutföras måste Europeiska rådet formellt godkänna och anta den. Detta förväntas ske i början av 2026.
Grant Thorntons analys: Vad betyder förändringarna för företagen?
Det är positivt att en preliminär överenskommelse nu nåtts mellan EC och EP och om en överenskommelse kan slutföras genom den lagstiftningsprocess som beskrivits ovan. Även om kommande förändringar kan minska de obligatoriska europeiska kraven för hållbarhetsrapportering, bör detta inte leda till minskade ambitioner.
– De företag som fortsätter att prioritera robust rapportering och integrerad hållbarhet kommer att vara de som skapar störst konkurrenskraft och långsiktigt värde, avslutar Helena Mueller.
Tjänster
Vi kan hjälpa er med: ESG & hållbarhetsrådgivning
