
När ideella organisationer och företag tar emot statliga bidrag följer ofta krav på återrapportering och revisorsutlåtanden. Dessa granskningskrav är till för att säkerställa att offentliga medel används på rätt sätt – men i praktiken upplevs processen ofta som både kostsam och svårtolkad. För många bidragsmottagare innebär det en administrativ börda som riskerar att ta fokus från kärnverksamheten.
En ny rapport från Revisorsinspektionen pekar på otydliga regler och bristande samordning hos myndigheterna – något som skapar utmaningar för både bidragsmottagare och revisorer.
Tillsyn visar upp förväntansgapet som en gemensam utmaning
Statliga bidrag omfattar varje år stora belopp, och i takt med att kontrollkraven skärps ökar också komplexiteten i granskningen. Revisorsinspektionen gjord nyligen en tematillsyn, som omfattade 16 myndigheter och över 60 revisionsföretag. Rapporten från tillsynen visar att myndigheter ofta använder egna mallar och instruktioner som inte är förenliga med god revisionssed. Det leder till att revisorer ibland tvingas genomföra mer omfattande granskningar än nödvändigt – eller att granskningen inte uppfyller myndighetens förväntningar.
Så skapar ni förutsättningar för en smidig granskning
Oavsett om ni är en ideell förening eller ett företag är det avgörande att redovisningen är tydlig och granskningsbar. Här delar vi åtta tips som underlättar revisorns arbete och göra granskningen kostnadseffektiv:
- Ta del av återrapporteringskrav och revisionsinstruktioner för att se till att ni från början samlar in den information som kommer efterfrågas av bidragsgivaren och revisorn.
- Särredovisa projektkostnader, så att det blir enkelt att följa pengaflödet.
- Se till att underlag till projektkostnaderna, som fakturor och kvitton, innehåller hänvisning till projektet.
- Säkerställ dokumenterad och tydlig lönefördelning, gärna baserad på tidsrapportering. Det gäller särskilt om ni driver flera projekt parallellt.
- Använd en ändamålsenlig kontoplan och tydliga attestinstruktioner, vilket ofta är ett krav från bidragsgivande myndigheter.
- Ha en fungerande intern kontroll, som minskar risken för fel och ser till att eventuella fel hittas och rättas innan återrapportering och granskning av projektet ska göras.
- Säkra att det finns en underbyggd struktur för beräkning och fördelning av AO-kostnader såsom administrativa löner, kontorshyra och IT-drift som tillfaller projektet.
- Överväg att anlita en kvalificerad revisor i ett tidigt skede, särskilt vid större bidrag.
Samarbeta med myndigheten – efterfråga tydlighet
Eftersom myndigheternas riktlinjer varierar och inte alltid är anpassade till revisionspraxis, är det viktigt att ni som bidragsmottagare vågar ställa krav på tydlighet. Be om revisionsinstruktioner, som klargör vad revisorn förväntas granska, vilken granskningsstandard som ska tillämpas, samt vilka kriterier som gäller för projektkostnader. Ett tydligt tröskelvärde för väsentlighet kan också bidra till en mer fokuserad och effektiv granskning. För en dialog med revisorn som kan stötta även i detta skede.
Dialog med revisorn – en nyckel till framgång
Inled en öppen och tydlig dialog med revisorn så snart ni beviljats bidragen för att minska risken för missförstånd och onödiga kostnader. Upprätta också ett skriftligt uppdragsbrev där granskningsstandard, granskningsåtgärder och omfattning tydliggörs. Revisorn kan inte underteckna ett ”intyg” utan måste återrapportera enligt de revisorsstandards som finns tillgängliga. Var samtidigt beredd på att ni tillsammans med revisorn kan behöva kontakta myndigheten.
En väg framåt – samordning och samarbete
Revisorsinspektionen ser stora möjligheter till förbättring. I sin rapport föreslår de bland annat utbildningsinsatser för myndigheter, ökad tydlighet i lagar, förordningar samt föreskrifter och riktlinjer. De föreslår även ett gemensamt ramverk för revisorsyttranden samt ökad samverkan mellan myndigheter och revisionsbranschen. Ytterligare förslag är tydligare krav på redovisning och granskningsbarhet, samt central upphandling av revisorstjänster särskilt för organisationer som inte har krav på kvalificerade revisorer.
Elisabeth Raun är Grant Thorntons representant i branschorganisationen FAR:s operativa grupp för Intyg och yttranden. Hon har hopp om bättre samarbete med myndigheterna framöver.
Grant Thorntons expertis inom ideell sektor
Branschgruppen för ideella organisationer och stiftelser på Grant Thornton erbjuder rådgivning anpassad efter just din organisations behov. Vi sätter samman team med specialistkompetens inom revision, skatt, redovisning och rådgivning – alltid med fokus på transparens, effektivitet och trygghet. Med vår branschkunskap och helhetsperspektiv hjälper vi dig att fatta välgrundade beslut och fokusera på kärnverksamheten.
Kunskap är nyckeln till framgång
Det ska vara enkelt att hålla koll på vad som är nytt i branschen för ideell sektor. Därför finns vårt nyhetsbrev. Våra branschexperter delar med sig av insikter och kunskap, samt de senaste nyheterna inom branschen.